為推動(dòng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，工信部編制并發(fā)布了《建材工業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2018-2019年本）》（以下簡稱《目錄》）。該《目錄》是指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要政策文件，旨在明確未來一段時(shí)期內(nèi)，國家鼓勵(lì)建材行業(yè)重點(diǎn)研發(fā)、應(yīng)用和推廣的先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品，對(duì)提升行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益具有重要意義。

《目錄》內(nèi)容覆蓋了水泥、玻璃、陶瓷、新型墻體材料、無機(jī)非金屬新材料等多個(gè)建材子行業(yè)，重點(diǎn)聚焦于節(jié)能減排、資源綜合利用、智能制造、綠色建材及高性能新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域。其核心導(dǎo)向是推動(dòng)建材工業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型。

一、 重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品方向解讀

1. 節(jié)能減排與低碳技術(shù)：這是《目錄》的重中之重。鼓勵(lì)推廣水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)、高效節(jié)能粉磨技術(shù)、玻璃熔窯全氧燃燒技術(shù)等。這些技術(shù)能顯著降低建材生產(chǎn)的能耗和污染物排放，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。推廣適用于嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)的節(jié)能門窗、保溫隔熱材料等產(chǎn)品，從應(yīng)用端促進(jìn)建筑節(jié)能。

1. 資源綜合利用技術(shù)：大力推廣利用工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)建材制品的技術(shù)與裝備。例如，利用脫硫石膏生產(chǎn)紙面石膏板、利用鋼渣/礦渣制備水泥混合材或混凝土摻合料等技術(shù)。這既解決了固廢處置難題，又減少了對(duì)天然資源的消耗，契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

1. 智能制造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型：鼓勵(lì)應(yīng)用機(jī)器人、智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推廣水泥智能工廠、玻璃和陶瓷生產(chǎn)線智能控制、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯等解決方案。旨在提升生產(chǎn)效率、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、降低運(yùn)營成本，并實(shí)現(xiàn)柔性化生產(chǎn)。

1. 綠色建材與高性能產(chǎn)品：積極推廣具有節(jié)能、環(huán)保、安全、健康等特性的綠色建材產(chǎn)品，如高性能混凝土、結(jié)構(gòu)功能一體化陶瓷磚、低輻射鍍膜玻璃、綠色防水材料等。鼓勵(lì)發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃、精細(xì)陶瓷等無機(jī)非金屬新材料，服務(wù)于航空航天、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1. 質(zhì)量提升與安全保障技術(shù)：推廣有助于提升建材產(chǎn)品耐久性、可靠性、安全性的生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)，例如提升水泥混凝土耐久性的關(guān)鍵技術(shù)、防火保溫一體化技術(shù)、裝配式建筑用高品質(zhì)連接件等。

二、 《目錄》的政策影響與實(shí)施路徑

《目錄》的發(fā)布，不僅為建材企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和投資決策提供了清晰指引，也為各級(jí)政府部門制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等配套支持政策提供了依據(jù)。預(yù)期將產(chǎn)生以下影響：

• 引導(dǎo)投資方向：社會(huì)資本和行業(yè)資源將更集中地投向《目錄》所列領(lǐng)域，加速淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能。
• 激發(fā)創(chuàng)新活力：明確了技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)，有利于產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。
• 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值、低環(huán)境負(fù)荷方向調(diào)整，提升行業(yè)整體競爭力。
• 創(chuàng)造市場空間：通過政策引導(dǎo)和工程示范，為先進(jìn)的綠色建材技術(shù)和產(chǎn)品開拓更廣闊的市場應(yīng)用。

有效實(shí)施《目錄》，需要多方協(xié)同：企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)，加大技術(shù)改造和創(chuàng)新投入；行業(yè)協(xié)會(huì)需做好宣貫、服務(wù)和標(biāo)桿遴選；地方政府可結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)更具體的扶持措施；最終用戶（如建設(shè)單位和消費(fèi)者）的綠色采購意識(shí)也需同步提升。

三、 展望與趨勢(shì)

《目錄（2018-2019年本）》的實(shí)施，為“十三五”后期乃至“十四五”時(shí)期建材工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)政策基礎(chǔ)。建材行業(yè)的技術(shù)推廣將更加緊密地與“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)相結(jié)合，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步深化，以功能化、復(fù)合化為特征的新材料研發(fā)應(yīng)用將更加活躍。行業(yè)將持續(xù)沿著《目錄》指引的方向，通過技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建安全、先進(jìn)、高效、綠色的現(xiàn)代建材產(chǎn)業(yè)體系，更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。